# Voorlopige verklaring voor een omheining: in welke gevallen is dit verplicht?

Clôtures en France : quand la déclaration préalable est-elle obligatoire ? Cas, procédure, délais et risques, avec conseils B2B pour planifier vos chantiers.
Paysapro, officiële Europese distributeur van de merken Redcinha®, Delclo® en elipsun®, ondersteunt professionals in de buiteninrichting met de naleving van de regelgeving voor omheiningen in Frankrijk met meer dan 15 jaar ervaring en meer dan 10.000 referentieprojecten. Deze gids geeft een overzicht van wanneer een voorlopige verklaring vereist is, hoe deze effectief kan worden ingediend en wat u moet anticiperen om de deadlines en marges van uw project te waarborgen. > 📌 **Te onthouden** — Voorlopige verklaring verplicht in beschermde gebieden, PLU-zones en gemeenten die beraadslaagd hebben | Buiten deze gevallen geen voorlopige verklaring maar PLU en aanpassingen moeten gerespecteerd worden | Voorzie 1 maand voor beoordeling en 2 maanden voor affichering om juridische geschillen te vermijden. ## Wanneer is de voorlopige verklaring verplicht voor een omheining? Een **voorlopige verklaring (PV)** is vereist in drie situaties zoals gedefinieerd door de Stedenbouwcode en lokale regels: - **Beschermde gebieden**: rondom **historische monumenten**, **opmerkelijke erfgoedlocaties**, **geclassificeerde of in aanvraag zijnde sites**. Elke omheining kan onderhevig zijn, inclusief een eenvoudige draadomheining. - **Gebieden afgebakend door de PLU of de gemeentelijke kaart**: het stedenbouwkundedocument kan omheiningen onderwerp maken van PV in bepaalde gebieden (bijv. natuurlijke of bosgebieden, vrije cirkulatieruimtes voor de fauna, gebieden met landschappelijke waarde). - **Gemeenten die beraadslaagd hebben**: de **gemeenteraad** of het **EPCI** kan besluiten om **alle omheiningen** onder voorbehoud van een PV te stellen (verwijzing: art. R*421-12 van de Stedenbouwcode). Expertise-punten: - De **PLU** kan specifieke criteria voor **hoogte**, **materialen**, **uiterlijk** en **plaatsing** vereisen. Een technisch conforme omheining die niet overeenkomt met het lokale uiterlijk kan worden afgewezen. - In **verkavelingen** of **VVE's**, ontslaat de PV niet van de verplichting om de interne regelgeving van de site te respecteren (lastenboek, VVE-reglement). Handige samenvatting: - Beschermd gebied: PV vereist. - PLU-zone onderworpen: PV vereist. - Gemeente met beraadslaging: PV vereist. - Buiten de bovenstaande gevallen: geen PV, mits PLU en lasten gerespecteerd worden. ## Procedure, termijnen en regels die moeten worden gerespecteerd (zelfs zonder PV) ### PV-dossier: stukken die moeten worden verzameld - **Formulier Cerfa n° 13404**. - **Situatieplan** en **massaplan**. - **Grafisch document** dat de omheining beschrijft (afmetingen, materialen, kleuren, assemblageprincipes). - **Landschappelijke nota** wanneer de site dit vereist (vooral in beschermde gebieden). Pro-tips: een **uitgebreid massaplan** en een **duidelijk grafisch document** verminderen de verzoeken om aanvullende stukken en waarborgen de beoordelingsduur. ### Indienen en beoordeling - Indienen bij de **gemeente** (of elektronisch indien vereist voor rechtspersonen in gemeenten met meer dan 3.500 inwoners). - **Indicatieve beoordelingsduur: 1 maand**. Bij **geclassificeerde site**: **45 dagen**. - **Verplichte affichering** van de toestemming op de site gedurende **2 maanden**. - **Geldigheid** van de toestemming: **3 jaar**. ### Regels die moeten worden gerespecteerd zelfs zonder PV - **Hoogte van muren**: indicatieve minimale hoogte van **2,60 m** in gemeenten met minder dan 50.000 inwoners en **3,20 m** vanaf 50.000 inwoners. Deze drempels gelden voor **muren**, niet voor draadomheiningen of schermen. De **PLU** kan **maximale hoogtes** vaststellen (bijv. 1,80 m aan de grens). - **Plaatsing**: respecteer de **uitlijning** ten opzichte van het openbare domein. Gebruikelijke afstanden vermeld door de regelgeving: **6 m** van waterlopen, **9,75 m** van sleep- of exploitatiewegen van een openbare waterloop, **3 m** van openbaar maritiem domein. Aan de grens scheiding vereist een **gezamenlijke omheining** de **overeenkomst van de buur** en de **verdeeling van kosten**. Terreinobservatie: afwijzingen en geschillen komen vaak voor door een **slecht gecontroleerde uitlijning** of een **hoogte die niet aan de PLU voldoet**, meer dan door het materiaal zelf. ### Risico's bij afwezigheid van een vereiste PV - **Dwangsom** tot regulering of **afbraak**. - **Boete** (tot **300.000 €**, art. L. 480-4). - **Mogelijke strafrechtelijke sanctie** in geval van niet-nakoming. > Om een project te waarborgen, wacht op de **toestemmingsmelding** voor u enige bestelling of installatie plaatst. ## Materiaaloplossingen en ondersteuning Paysapro (B2B) Voor dossiers die een PV vereisen, vergemakkelijkt een **helder technisch dossier** de beoordeling: beschrijving van **materialen**, beschikbare kleuren, visuele presentatie, plaatsingsprincipe en planning van de installatie. - **Redcinha®**: omheiningen in **gecoëxtrudeerd composiet** met **natuurlijk hout uiterlijk** en **minimaal onderhoud**. Aanbevolen documentatie in het dossier: visuele presentatie, kleurreferentie, bevestigingsprincipe. - **Delclo®**: **draadomheiningen**, **omheiningpalen** en **composiet- en PVC-schermen** voor hogedrukpanelen of op maat, **hoge UV- en weersbestendigheid**. Nuttig om te voldoen aan voorschriften van **ondoorzichtigheid** of **uniformiteit** opgelegd door bepaalde PLU's. - **elipsun®**: **zonne omheining**, te documenteren via een plaatsingsschema en een visuele presentatie voor de stedenbouwkundige beoordeling. Onze productlijnen zijn **gemaakt volgens strenge Europese normen** (UV-tests, vorstbestendigheid, milieucertificeringen). Aan de B2B-kant: - **Installateurs en plaatsers**: technische en logistieke ondersteuning om de termijnen voor PV en installatie te plannen. - **Landschapsarchitecten en landschapsarchitecten**: **visuele presentaties** en plaatsingsinstructies voor landschapsnota's. - **Handelszaken**: **beschikbaarheid van voorraad** en **duidelijke referenties** voor het opstellen van herhaalbare PV-dossiers per gemeente. - **Gemeenten en MOA**: duurzame lijn en **gestructureerde klantenservice** voor terugkerende projecten. Pro-tip: stem uw **offertes en schema's** af op de **beoordelingsmaand** en de **dubbele affichagem maand**, om stilleggingen van projecten te voorkomen. ## Veelvoorkomende fouten en operationele oplossingen - **Beginnen met installeren vóór de beslissing**: blootgesteld aan afbraak en boete. Oplossing: markeer de planning met de datum van **schriftelijke melding**. - **Vergeten 2 maanden te afficheren**: verzwakt de juridische verzekering. Oplossing: gedateerde foto van het bord en opneming in het DOE. - **Het PLU onderschatten** voor **hoogtes, materialen, kleuren**: oorzaak van afwijzing. Oplossing: vastlegging van de PLU-uittreksels in de nota. - **Plaatsing op openbaar domein of uitlijning**: bron van geschil. Oplossing: **grensplan** en validatie van de wegbeheerder. > Voor een landschapsarchitect in een verkaveling, controleer eerst het **reglement van de verkaveling** en bereid een **grafisch document** voor van het uiterlijk van de omheining; dit voorkomt dubbele beoordeling. > Voor een projectverantwoordelijke in een **beschermd gebied**, anticipeer op de **landschappelijke nota** en een **visuele presentatie** die overeenkomt met de omgeving; neem **45 dagen** beoordelingsduur op in de planning als de site geclassificeerd is. > Voor een handelaar met meerdere gemeenten, stel **PV-kits** samen per type omheining (typeplannen, materiaalfoto's, kleurreferenties) aangepast aan de **lokale beraadslagingen**. ## FAQ ### Kan een gemeentelijke beraadslaging de PV overal in de gemeente verplicht stellen? Ja. Artikel R*421-12 van de Stedenbouwcode staat de **gemeenteraad** of het **competent EPCI** toe om **alle omheiningen** onder voorschrift van een voorlopige verklaring op (een deel van) het gemeentelijke grondgebied te stellen. ### Welke documenten moeten bij een PV voor een composietomheining worden gevoegd? De **Cerfa n° 13404**, een **situatieplan**, een **massaplan**, een **grafisch document** dat hoogte, materialen en kleur gedetailleerd beschrijft, en een **landschappelijke nota** als de site dit vereist. Visuele presentaties verbeteren de leesbaarheid van het dossier. ### Is een PV voldoende in een VVE of verkaveling? Nee. Zelfs als de PV is verleend, moet u de **regels van de VVE** of het **lastenboek van de verkaveling** respecteren. Overeenkomst van de betrokken instanties kan vereist zijn als aanvulling. ### Geldt de minimale hoogte van 2,60 m en 3,20 m ook voor draadomheiningen of schermen? Nee. Deze drempels gelden voor **muren**. **Draadomheiningen** en **schermen** vallen vooral onder de voorschriften van de **PLU** (bijvoorbeeld maximale hoogte aan de grens) en lokale lasten. ### Wat is de beoordelingsduur van een PV en kan deze worden verkort? De indicatieve termijn is **1 maand**, en **45 dagen** in **geclassificeerde gebieden**. Deze is niet verkortbaar, maar een **volledig en leesbaar dossier** vermindert de verzoeken om aanvullende stukken wat de beoordeling verkort. ### Welke sancties gelden bij installatie zonder PV terwijl deze vereist was? Dwangsom tot **regulering** of **afbraak**, **boete** die kan oplopen tot **300.000 €** (art. L. 480-4) en strafrechtelijke sancties in geval van niet-nakoming. Ontbrekende affichering verzwakt ook de geldigheid van de toestemming.